JOB竞博.【十四五】霍邱县“十四五”特色产业发展规划

　　为推动全县特色产业高质量发展，更好服务于富民强县跨越赶超发展战略，根据上级总体规划及专项规划、《霍邱县国民经济和社会发展第十四个五年规划和

　　国家对产业发展高度重视。《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出：“提升产业链供应链现代化水平。锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。补齐产业链供应链短板，实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境，强化要素支撑”。

　　安徽省对推动制造业高质量发展作出重要部署。《安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：“推动制造业转型发展和优化升级。实施新型制造工程，加快制造业向智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造转型。运用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，促进煤炭、钢铁、有色、化工、建材、家电、汽车及零部件、纺织服装、医药、食品等传统产业数字化、网络化、智能化。开展新一规模技术改造专项行动、节能环保提升行动和设计能力提升行动。大力推广装配式建筑，打造现代建筑业产业集群。综合运用市场竞争淘汰、企业兼并重组、产能减量置换等方式化解过剩产能，提升传统产业资源利用效率”。

　　六安市对全市重点指战略支撑产业发展明了方向。《六安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：“发展壮大战略支撑产业。以电子信息、铁基材料、装备制造、新能源及新能源汽车、绿色食品及生物医药为重点，以“一基地、一工程、三专项”建设为引领，加快发展战略支撑产业，形成我市经济高质量发展的中坚力量。着力打造年产1200万吨铁精粉原料及深加工产业链，建设大型铁矿生产基地，创建综合型矿业园区。提升冶金工艺，提高霍邱钢厂300万吨钢材产品品质，开发高强度、高稳定性、多性能的冶金材料，开发冷轧宽幅薄板、涂镀层钢板、宽厚板等板材，培育发展异型钢、特种钢等产品。推动六安市新材料产业园建设，将铁基产业链向关联度高的铁基新材料、高端装备制造、汽车制造以及节能环保等领域延伸，延伸补强钢铁产业链条，打造霍邱千亿钢城。到2025年，铁基材料产业力争实现产值1000亿元，建成长三角地区铁基材料深加工产业基地。构建特色农业产业体系。因地制宜，精准施策，依托“一谷一带”“一岭一库”，推深做实“138+N”工程，全力打造茶叶、蔬菜、水果坚果、中药材、小龙虾、皖西白鹅、霍寿黑猪、皖西麻黄鸡等八大特色产业集群。加快引进全国农业产业化各行业“头部企业”，打造一批全产业链产业化项目”。

　　《霍邱县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：“坚持工业强县战略，加快实施工业‘积树造林’工程，大力发展钢铁产业，强化钢铁产业首位产业地位，提升发展农副产品加工业，推进传统制造业改造升级，培育发展新兴产业，加快形成工业发展新格局。大力发展钢铁产业。以全产业链发展为导向，集中精力、集聚资源、集成政策，大力发展矿冶产业和铁基材料深加工业，推进钢厂二期建设，建设长三角地区新兴钢铁产业基地，打造我县加速崛起的增长极。加快发展农副产品加工业。以粮油加工、畜禽水产加工、柳编工艺品、水饮品及食品酿造为重点，加快发展农副产品加工业，打响霍邱农产品、名特优品牌，建设合肥都市圈重要农副产品加工基地和长三角绿色农产品生产加工供应基地。”

　　为贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展环境中发挥更大作用，我县编制印发了《霍邱县“十四五”特色产业发展规划》，科学谋划霍邱县未来特色产业的发展，着力推动霍邱县特色产业做大做优做强，不断提升产业核心竞争力，培育壮大经济增长新动能。

　　Ø《霍邱县人民政府关于印发霍邱县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知》；

　　霍邱县隶属于安徽省六安市，位于安徽省西部，西与河南省固始县三河尖镇、徐集、陈集等地相接壤，北与阜阳隔淮相望、东与六安、寿县毗邻，南与金寨相连。地处大别山北麓，淮河中游南岸，地势南高、北低，南部属低岗丘陵地区，北部为平原湖泊河流，是淮河中游的重点行蓄洪区。地势由南西向北东倾斜，形成丘陵、平原两个地貌单元，国土总面积3239平方公里。根据2020年《霍邱县第七次全国人口普查公报》显示，全县常住人口94.49万人，与2010年第六次全国人口普查相比，下降19.12%。

　　“十三五”以来，霍邱县转型发展成效明显，工业实力不断壮大，逐渐形成以铁矿采选及钢铁延伸加工、农副产品加工等为主导的特色优势产业集群，培育出一批优势骨干企业。但同时必须清醒认识到，作为传统农业大县，霍邱仍存在经济总量不大、人均水平不高、产业配套能力弱、创新能力不足等问题。2020年，霍邱县特色产业产值占全县工业总产值的三分之二以上，在工业结构中的主导地位日益突出。

　　铁矿石作为钢铁生产的重要原材料，是含有铁单质或铁化合物能够经济利用的矿物集合体。近年来，我国铁矿石进口量占全球进口铁矿石总量70%以上，其次是欧盟、日本、韩国和印度等。自2013年以来，我国铁矿查明资源储量缓慢增长，主要分布在辽宁、四川、河北、山东、安徽、内蒙古、云南、山西、湖北、新疆等10个省（区），2019年查明资源储量合计705亿吨，占全国82.7%。2020年我国铁矿石进口量达11.7亿吨，占全球比重的72.1%，铁矿石外采度82.3%。

　　霍邱县拥有全国第五、华东第一的铁矿资源，是全国唯一一个新开发的特大型铁矿。2020年，全县有9个大中型铁矿和15个零星铁矿，涉矿面积272平方公里，探明储量25亿吨，远景储量35亿吨，平均地质品位32.2%。霍邱铁矿具有矿体厚大、分布集中、结构单一、低磷低硫等特点，品质好、易采选、埋藏浅，是国内少有的优质矿山，也是生产优质钢、高强度钢和特种钢的首选原料。全县拥有安徽开发矿业有限公司、安徽马钢张庄矿业有限责任公司、安徽金安矿业有限公司、安徽金日晟矿业有限责任公司、安徽大昌矿业集团有限公司、安徽富凯矿业有限公司、安徽李营子班台子矿业有限公司、中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司等铁矿采选企业，设计年生产铁矿石原矿3125万吨、铁精矿1018万吨能力。

　　“十三五”时期，随着我国经济的平稳快速发展，钢材消费总体整体呈增长态势。2020年我国钢材产量达13.3亿t，较2019年增长7.7%；钢材出口明显下降，进口大幅增长；2020年我国钢材消费量为12.9亿t，较2019年增长12.1%。新常态下，我国钢铁市场消费质量提升和个性化需求比重增加将更加显著。“十四五”期间，随着我国经济结构调整转型中的“轻投资、重消费”的布局调整，以及第三产业占比的不断提升，预计钢材消费量总体将呈波动下降趋势。

　　霍邱县钢铁延伸加工产业仅有安徽省首矿大昌金属材料有限公司一家企业，现有2座65孔5.5m捣固焦炉，5座600t/d双膛石灰窑，2台240m2烧结机，2座1780m3高炉，2座150t顶底复吹转炉，1座150t LF炉，2台12机12流方坯连铸机，2条棒材生产线条高速线Nm/h制氧机组，2套80MW亚临界超高温煤气发电机组、1套25MW焦化余热CDQ发电机组、2套12MW高炉余压发电机组、1套15MW烧结余热发电机组，1座15万m3转炉煤气柜及配套加压系统、1座15万m3焦炉煤气柜等配套公辅设施。安徽省首矿大昌金属材料有限公司主体生产设施按照紧凑、连续的“一线型

　　”布置，集约土地资源，高效物流，成本集聚优势；公辅系统集中布局，运维高效，管理便利；依据国家钢铁行业超低排放标准，实现固废和污水零排放；采用国际、国内先进成熟的工艺设备，网络化智控组群，生产效率高、能源利用率高，各项消耗指标均达到国内先进水平。安徽省首矿大昌金属材料有限公司300万吨/年项目已建成投产，已形成130万吨焦化、305万吨生铁、309万吨粗钢、300万吨钢材的综合生产能力。3.特色农业

　　霍邱县作为物产富饶的鱼米之乡，是国家首批商品粮、优质油菜生产基地，畜牧水产生产重点县，全国水稻绿色高效项目试点县，主要农作物全程机械化示范县；粮食总产量稳居全省前列，生猪饲养量和肉蛋产量居安徽首位、全国百强。临水美酒历经千年，香飘万家。国家地理标志产品临淮柳编被评为国家非物质文化遗产，畅销海内外。

　　”发展，霍邱县产业转型发展成效明显，逐步形成以农副产品加工业为特色优势产业集群，培育出稻虾米、皖西白鹅、鹅肥肝、麻黄鸡、龙虾、莲藕、芡实、艾草、构树、猕猴桃、柳编工艺品等代表霍邱地域的优势特色农副产品，涌现出安徽鑫溢米业有限责任公司、安徽环宇米业有限公司、霍邱县荣芳米业有限公司、六安龙翔美食王禽业有限公司、安徽百食轩生态农业有限公司、安徽徽莲农业科技发展有限公司、霍邱县永放芡实种植专业合作社、安徽宝褚生态农业科技有限公司、安徽欣徽润农副产品科技开发有限公司、霍邱县泽钜农业开发有限公司、安徽冠淮食品有限公司、安徽富利康食品有限公司、霍邱县亨兴工艺品有限公司、霍邱县淮美奇工艺品有限公司等重点农副产品加工企业，以农副产品深加工为主的长集现代农业产业园已成功创建成为省级现代农业产业园，为霍邱特色产业发展注入了活力。（二）主要不足

　　霍邱县以铁精矿、棒线材、稻米、鱼虾、白鹅等初级、低端产品生产为主，整体深加工比例偏低，缺乏产业链条下游产业，难以充分发挥产业集群效应。二是产品附加值低。

　　多数企业以原材料粗放式加工为主，如钢铁产品以普通碳素钢和低合金钢为主、农副产品以初级原材料为主，品种结构单一、附加值低，产品同质化严重，价格竞争激烈。三是技术创新能力弱。

　　多数企业生产技术水平较低，技术储备不足，企业研发投入占主营业务比重较低，自主创新能力薄弱，产学研用协同创新缺乏，引进、消化、吸收新技术能力不强。四是品牌知名度低。

　　多数企业不重视品牌建设，品牌定位不准确、形象不鲜明。与国内知名品牌相比，无论是区域品牌还是龙头企业，都缺乏叫得响、立得住、耳熟能详的全国知名品牌，品牌竞争力不足。五是配套服务设施及人才少。

　　随着大量上下游企业涌入，教育、医疗、住宿等生产、生活服务业未能及时配套，不利于相关创新技术人才“引进和扎根”。六是绿色发展理念不强。

　　目前，霍邱县入围国家级绿色矿山的企业仅有张庄铁矿、草楼铁矿、吴集铁矿和金日晟等企业，其他产业尚无国家级绿色工厂，绿色发展理念还需增强。（三）发展形势

　　时期，既是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的向第二个百年奋斗目标迈进的第一个五年。我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续高质量发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道。